第一，构建全省统一的公安大数据中心。 他详细阐述必要性，打破警种、地域壁垒，整合人口、案件、车辆、网络、视频监控等海量数据资源。他甚至凭借前世记忆，勾勒出数据分级分类授权管理、数据标准化处理、安全防护体系等关键技术要点。他知道，这必然会触动很多部门的奶酪，遇到巨大阻力，所以他在旁边备注：可先选择一两个市局进行试点，成立强有力的领导小组，由省厅主要领导（自然是他自己）挂帅，强力推进。

第二，推动情报指挥体系的扁平化改革。 他批判了现有的层层汇报、反应迟缓的指挥模式，提出建立省、市、县三级一体化实战指挥平台的想法。依托大数据中心，实现情报信息实时推送、精准研判，指挥指令直达一线作战单元，减少中间环节，提升应急处突效率。他特意举了一个例子：比如发生重大刑事案件，指挥中心可以瞬间调取嫌疑人相关信息、关联案件、可能逃窜路线的监控视频、乃至社会关系网络分析，直接指挥路面巡警、刑警、技侦等多警种协同作战，而不是像现在这样，开会讨论，再分头下达指令。

第三，强化网络安全与舆情应对能力。 这是他的重点之一。他深知，在未来的日子里，网络舆论场的斗争会愈发激烈。他提出组建专业的网络舆情监测和分析团队，7x24小时监控涉及汉东、特别是涉及政府形象和公安工作的网络信息。不再是简单删帖，而是要建立分级响应机制：对于一般谣言，要及时发布权威信息澄清；对于热点事件，要主动设置议程，引导舆论走向；对于恶意攻击，要依法固定证据，坚决打击。他强调，公安机关不仅要会“破网”，更要学会“用网”，善于利用新媒体平台发布信息、服务群众、展示形象。

第四，探索“互联网+政务服务”在公安领域的应用。 比如，推行户籍、出入境、交通管理等业务网上预约、网上办理，让数据多跑路，群众少跑腿。这不仅能提升效率，更是改善公安形象、构建和谐警民关系的重要手段。

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思路一旦打开，前世的记忆和今生的职位经验便汹涌而来。他越写越快，钢笔在纸面上沙沙作响，字迹时而工整，时而潦草，显示着思维的激烈碰撞。他不仅勾勒框架，还开始填充细节：需要采购哪些硬件设备？软件开发的重点难点在哪里？需要与哪些高校或科研机构合作？人员培训如何开展？预算大概需要多少？可能遇到的政策障碍和部门阻力如何化解？

他甚至开始思考如何包装这份方案。不能仅仅是一份技术说明书，必须提升到理论高度和政治站位。他需要在引言部分，紧密结合中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，结合社会治安面临的新形势新挑战，阐述改革的紧迫性和必要性。在结尾部分，则要展望改革成功后，对提升汉东省营商环境、保障人民群众安全感、促进社会公平正义的巨大意义。

这是一项庞大的工程。他几乎是不眠不休，除了必要的睡眠和维持外部形象的活动，他将所有精力都投入了这份方案的撰写。书桌上的稿纸越堆越厚，烟灰缸里的烟头也越来越多。梁璐来过几次，看到他那副近乎痴狂的状态，只是默默放下茶水或点心，没有打扰。她或许不明白那些技术细节，但她能感觉到，祁同伟正在酝酿的东西，非同小可。

期间，公安厅的日常工作他并没有放松。该开的会照开，该做的指示照做，甚至比以往更加勤勉地深入基层调研。但在调研中，他开始有意识地收集与信息化建设相关的素材和问题。在某市局的指挥中心，他指着那些略显陈旧的设备和繁琐的操作流程，询问能否实现更高效的联动；在户籍办理窗口，他耐心询问群众排队时间长不长，是否希望能在网上办理部分业务。这些细节，都被他巧妙地融入正在撰写的方案中，使其更具现实针对性和说服力。

他也开始不动声色地在厅内物色可能支持改革、且具备一定专业背景的中层干部。在一次听取科信部门汇报后，他留下了部门负责人，一个四十多岁、戴着眼镜、看起来有些书卷气的副处长，名叫赵东来——与京州市那个公安局副局长同名，但此赵东来是个技术型官员。