在这里有必要交代一下历史大背景。

1990年发生的海湾战争让彼时的中国产生了极大的震撼，号称世界第三军事强国的伊拉克在装备了大量苏式、中式武器的百万陆军让以美国为主导的多国联军直接炸成了破铜烂铁，毫无招架之力。

世界形势的的发展促使着我们必须紧抓时机，顺势而为!中央高层在综合研判当前和今后一段形势后，对军事领域做出了以下的分析：

一、高科技武器之运用：海湾战争凸显了高科技武器于现代战争之关键作用。此令中国深彻认识到军事技术创新之至关重要性，遂促中国加大对高科技武器之研发投入。二、信息化作战之崛起：战中，美军借信息化手段，达成对战场之全面感知与精确打击。中国自此高度重视信息化建设，致力于强化军队之信息化作战能力，涵盖积极发展卫星导航、通信网络及数据处理等核心技术。三、联合作战之重要性：多国部队于海湾战争中展现之联合作战模式成效显着。中国深彻领悟联合作战之关键意义，进一步加强与他国之军事交流与协作，全力提升军队之联合作战水平。四、军事思想之变革：海湾战争促中国重新审视军事战略与作战理念，更注重快速反应、精确打击及体系作战等观念之转变。五、国防现代化之加速：中国加快国防现代化之推进步伐，积极推动军事装备之更新换代，全面提升军队之整体实力，以更好适应现代战争之需求。中国自海湾战争中汲取宝贵经验教训，紧密结合自身实际，实施一系列军事改革与现代化建设举措，全力提升中国军队之战斗力，增强应对未来战争之能力。

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现成的案列让身处局外的我们又怎能漠然无视，又怎能不加深危机意识呢？毕竟从八十年代的百万大裁军开始到后面的国防现代化建设一直在稳步推进，可这一仗却让高层清醒的认识到，国防建设必须提速，必须加快，耽搁不得，要不哪天战争被引爆，我们辛辛苦苦积攒的家业有可能就在纷飞的战火中付之一炬！这绝不是危言耸听，而是实实在在会发生的，基于此才有了章正涛领命的专项工作组奔赴一线，去实地考察调研，收集最翔实最真实的国防军工、军队系统的资料，以为高层接下来大的调整提供依据，所以这次任务重大，而在一路的走访过程中老将军看到了很多的现象令他忧心忡忡，也在深深地思索该怎么扭转和改变这些问题。

在和工作组接洽后，冯有志、黄段伟便带着工作组一行成员返回了舰队机关总部，本来是想着安顿领导们先休息一番在组织人员作接下来的安排的，不过章老将军在得知今天是舰队按照计划召开内部会议的，议程早就拟定好了，便坚持让冯有志按原定计划进行，自己和几位工作组成员列席会议，不发言，只听，只记录。

好在老领导这样建议也就不好推脱了，也就有了前面舰队司令员、副司令员、政委等一众人员的讲话和任务调整、安排。

上级领导的来访还是很让他们有些诧异，因为章正涛等人事先也没有提前通知，一行人从南往北的行程也是高度保密的，到了地方后才突然的联系舰队，直到机务员把电话直接转给冯有志后，他才意识到上级领导这次到访舰队的真实意图，当然了作为统兵镇守一方海疆的冯有志还是有着相当敏锐的政治洞察力的，他心里很明白，既然是不打招呼的来访，那么高层是想以这样明察暗访的方式来了解舰队目前最真实的情况了，所以往常那些场面式迎来送往就不要搞了，当下该是什么就是什么，一切照旧，按着计划进行。

其实对于今天机关大会的召开，作为发起人的冯有志等核心人员来讲只是预设的流程，一来会议的日程、主题确实是早和副司令黄段伟，政委严刚商议好的，冯有志等人明白，这场临时会议才是关键。