常二郎抬手，将怀中方略展开，铺在沙盘一侧。

“舅舅，我大明铁骑天下无双，正面破敌，北元残部绝非对手。可漠北辽阔，追之不尽，剿而复叛，长久消耗，终非善策。”

蓝玉的目光一凝，没有打断。

“二郎以为，真正让敌不敢来犯的，不是杀得多，而是守得富、守得强。

雁门、宁武、偏头诸关，乃是大明北境咽喉。若只把它们当作战场，不过是一地烽火；若把它们建成富庶重镇，便是北元心头一块搬不动的巨石。”

常二郎指尖落在沙盘上的关隘之处，一字一顿：

“只要边关城镇富、仓廪实、民心稳、商旅通，北元人一看大明边关不是空虚边寨，是人口兴旺、粮草如山、铁甲林立的雄城。

他们非但不敢轻易来犯，更会心生忌惮，不敢与我大明长久为敌。”

蓝玉身子微微前倾，语气沉了几分：

“你说得轻巧。边关苦寒，如何能富？”

常二郎早有定策，从容道来：

“第一，屯田实边。

令守军半兵半农，闲时耕种，战时披甲。再从中原迁流民、赦轻罪囚徒赴边，给耕牛、种子、农具，免三年赋税。有粮，则民安；民安，则城固。”