斥候快马奔至北宁城大殿，翻身跪倒在地，加急密报被攥得发皱，声音急得破音。

“大王！大炎京城传来消息，那二十多位海外修士，个个能踏浪而行、控水成兵，还带着能掀起巨浪的海魂法宝，已经跟大炎禁军合兵，日日操练，放话三天后就拔营北上，要把咱们北方新占的地盘全夺回去！”

黑炭正趴在大殿中央的兽皮地毯上啃奶糕，一听“海外修士”“北上进犯”，立马甩飞奶糕，炸着毛对着南方狂吠，小短腿蹬得地面咚咚响，凶巴巴的模样逗得殿内众人忍俊不禁。

刘三当即拍着大腿站起来，腰间的灵能手枪晃悠着，嗓门大得震得房梁落灰。

“这帮海外杂毛还敢来凑热闹？仙门元婴都被咱们轰成渣了，他们算哪根葱！依我看，别等他们来，咱们直接拉着坦克火炮南下，先把大炎京城掀了，一了百了！”

王胖腆着大肚子赶紧摆手，手里还攥着刚画好的北方疆域草图，急得肥肉乱颤。

“你急啥！打仗得先把后方稳住！咱们现在疆域扩了三倍，多了三十多座城、上百个部族村落，要是没个规整的管事法子，今天归顺明天造反，那不是给自己埋雷吗？”

“先把郡县体系建起来，选些靠谱的官员管事，把百姓安顿好，粮草税收捋顺了，咱们才能安心打仗，不然光靠打杀，地盘再大也守不住！”

铁柱一身玄甲站在殿侧，闻言点头附和，语气沉稳理性。

“王胖说得极是。北方新定，民情复杂，原有的部族首领、旧朝官吏鱼龙混杂，有的贪赃枉法，有的欺压百姓，若是继续留用，必生祸乱。大王此前定下的规矩，便是要建全新的行政体系，如今正是时候。”

苏墨也捧着一叠科研院文书上前，躬身说道。

“大王，郡县体系完善，才能让粮种推广、医馆布设、工坊建造顺利推进，工业、农业、商贸才能全面铺开，咱们青阳的国力才能真正稳住，后续造蒸汽战船、建钢铁要塞，也才有根基。”

归顺的北方部族首领、原城池小吏们，闻言个个心里打鼓，生怕自己被撤了职权，低着头不敢吭声，殿内气氛一时有些紧张。

林夜端坐于大殿主位，神色淡漠平静，扫过殿内众人，缓缓开口，语气笃定威严。

“即刻起，废除北方旧有管辖制度，全面推行郡县制。将整个青阳疆域，划分为五郡三十七县，郡设郡守，县设县令，下设民政、财税、治安、农耕四署，权责分明，层层管辖，杜绝独断专行、欺压百姓之事。”

此言一出，殿内顿时炸开了锅，北方旧吏们脸色发白，却没人敢出言反驳，青阳军威赫赫，他们早已心悦诚服，只能听候安排。

王胖立马来了精神，搓着双手上前，一脸跃跃欲试。

“大王英明！那这官员怎么选？总不能随便拉人上任吧？要是选些贪财无能的，咱们的百姓可要遭殃，税收也得被贪没咯！”

刘三也挠挠头，插嘴说道。

“就是！得选靠谱的，像咱们青阳老人，跟着大王干了这么久，知根知底，让他们去当郡守县令，准没错！”

林夜抬手示意众人安静，语气坚定。

“所有郡县官员，一律考核上岗，择优录用，不分出身、不分新旧，唯才是举。”

这话一出，北方旧吏、部族首领们瞬间松了口气，纷纷抬头，眼里满是惊喜，原本以为会被全盘排挤，没想到还有机会任职，连忙跪地谢恩。