预备营内，依据预备人员修为、特长及初步心性评估，混编为营、队、什、伍。

此编制与我军正式作战体系略有不同，更侧重管理与教化。”

“其次，管理人选至关重要。”

苏黎尹继续道，“营级教导官，必须由金丹期统领兼任，需选拔信念坚定、处事公正、有一定威望和耐心者。

队级队率，可由经验丰富、原则性强、立有战功的筑基后期或大圆满老兵担任。什长、伍长则可从预备人员中，选拔初期表现良好、有一定领导能力者暂代，但需教导官和队率严格监督。

所有教导官和队率，上岗前需经过专门培训，明确职责、权限和纪律红线。”

“纪律约束方面，需制定专门的预备人员管理条例。

其严格程度，应明显高于对普通散修的规矩，但略低于正式军规。

需明确列出数条红线，例如：严禁任何形式的私斗、严禁欺凌同袍，严禁偷盗财物、严禁抗拒合理命令，严禁私自离营，严禁与外界进行未经批准的联络等。

触犯红线者，教导官和队率有权当场制止、控制，并立即上报纪律督察司，由督察司根据情节严重程度，直接计入黑点，甚至启动更严厉惩处程序，无需等待观察期结束。

对于一般性违纪，如懈怠任务、顶撞上官、内务不整等，教导官和队率有权进行训诫、罚没部分修炼资源、增加劳役、关禁闭等即时处罚，并记录在案，作为观察期考评的参考。

但涉及功过点数增减的，必须由纪律督察司最终核实裁定。”

“同时……”

苏黎尹语气转为缓和，“管理不能只有严苛。需建立‘帮扶互助’机制，鼓励那些积极融入、表现良好的预备人员，与后进者结成对子，分享经验，互相督促。

小主，

对于在帮扶中表现突出、确有助于他人进步的，经核实可酌情给予少量红点奖励，或作为转正考评的重要加分项。

还可定期组织一些不涉及核心机密的集体活动，如论道交流、基础术法演练、营造积极向上、团结互助的营内氛围。

总而言之一句话，观察期不仅是考验期、筛选期，更应是引导期、转化期，管理需严，以正其行；教化需润，以化其心。”

苏黎尹的建议将管理落到了实处，明确了责任主体、管理框架和具体手段，兼顾了约束与引导，避免了观察期可能出现的混乱无序状态。

几位统领暗自点头，觉得此策可行。

这时，一位名叫赵乾的金丹初期统领开口了。

他身材微胖，面容和善，眼中常带着生意人般的精明，原是跟着负责救世军中炼器师人才培养的诸葛安学习。

后因心思活络、善于筹算，逐渐在后勤经营方面展现出才华，如今协助管理部分军需和对外商贸。

他提出的问题非常实际：

“总帅，诸位同僚。此策立意高远，条理分明，属下深感钦佩。然则，有一样东西，恐怕比条条框框更难筹措——那便是资源。”

赵乾掰着手指，一项项算来：

“这预备营的营房、阵法、日常修炼所需灵石丹药、衣食住行，便是一笔巨大开销。教导官、队率的额外津贴，纪律督察司的人员扩充与运作费用，又是一笔。

后续‘教导营’的场地、教化物资，以及最终安置那些不愿或不能转正者的区域，需要划出地盘，建设房舍，布置基本防护阵法，甚至可能还需提供初期生存物资……

这林林总总加起来，所需资源绝非小数。

如今我军本就计划扩军，无论是招募新兵，还是提升现有将士待遇，炼制更多法器丹药，打造更强阵法，哪一样不要海量资源？

原本的资源分配已是捉襟见肘，如今凭空多出这一大项长期开销，从何而来？

是否需大幅削减原有的扩军计划，或压缩其他方面的开支？

这其中的权衡，还请总帅与诸位同僚明鉴。”

赵乾的问题直指核心，点出了理想方案背后必须面对的物质基础难题。

没有足够的资源支撑，再完善的制度、再美好的设想，也只是空中楼阁，甚至可能因资源短缺而引发内部新的矛盾。

叶青儿微微颔首，对此她心中已有一些考量。她看向赵乾，又环视众人，缓缓道：“赵统领提及资源，确是根本。

无米难为炊，无财难行事。关于此事，我有几点想法，抛砖引玉，诸位可再补充。”

“其一，预备人员在观察期内，并非纯消耗资源。

他们需执行任务、参与劳动，其产出可部分甚至大部分抵消其消耗。

我们可以将预备营的日常运作，与禾山及周边地区的建设结合起来。”

叶青儿思路清晰，“例如，组织他们开垦和维护新的灵田药圃，利用法术修缮道路桥梁，协助建造新的营房工事，在受控情况下参与周边低风险地区的巡逻警戒，清剿一些为祸不大的低阶妖兽或流寇。

这些任务，既能让他们创造实际价值，又能根据任务难度、完成情况，折算为相应的‘功绩点’，此功绩点虽不等同于直接获取红点，但可作为其积极表现、获取红点资格的重要参考依据。

如此一来，他们并非坐吃山空，而是能创造价值，甚至可能略有盈余。”

“其二，资源投入需分阶段、有重点，开源与节流并举。”

叶青儿继续道：

“初期建设，如营房、基本阵法等固定资产投入，可从我军历年积攒的军费中优先调拨一部分启动资金。

但有一条底线：绝不能影响现有正式人员正常的军饷、修炼资源发放！这是军心稳定的基石，不容动摇。

节流方面，预备营的日常用度，可制定标准，略低于正式军人。

教导营的教化，可充分利用现有资源，比如请各位统领、老兵轮流授课，利用现有场地分批次进行。

安置区的建设，初期不必求全求好，以实用、安全、够用为原则，可鼓励被安置者自行参与建设，我军提供部分材料支持。”

“开源方面……”

叶青儿目光微凝：

“我会亲自出面，与云汐城、星河剑派，白帝楼，离火门等与我救世军交好、且关注宁州稳定的势力洽谈。

妥善安置、改造前古神教奴籍修士，消除隐患，对宁州整体稳定有益，非独我救世军一家之事。

我们可以争取部分援助，或以合作开发某些资源点、提供一定安全保障等方式，换取他们的支持。

此外，赵统领，你也可以多想想办法，看看能否在商贸、委托任务等方面，为救世军开辟新的财源。

其三，从长远战略来看……”

叶青儿的声音带着一种笃定：

“若此制度运行顺畅，成功将大批对古神教怀有深刻仇恨、且有相当战斗经验和修炼基础的人员，转化为忠诚可靠的正式军人……

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那么，这支力量所创造的战力价值和战略收益，将远大于前期的资源投入。

他们熟悉古神教的一些手段、据点甚至内部情况，这在未来与古神教的决战中，可能是无价之宝。”

她略一沉吟，目光扫过众人，抛出了一个更大胆的想法：

“至于赵统领提到的与原有扩军计划的协调问题……或许，我们可以换一个思路。

不再将‘吸纳转化前奴籍修士’视为额外负担或补充，而是将其提升为我军未来兵员扩充的一条重要、甚至是主要的途径！”

此言一出，众人神色微动。

叶青儿解释道：

“继续在宁州内部大规模征召新兵，固然是条路，但亦有局限。一来，与我救世军理念相合、又资质心性俱佳的好苗子，并非无穷无尽，且培养周期长。

二来，过度征召可能影响宁州本土宗门的利益和凡人社会的稳定。

而这些前奴籍修士则不同，他们大多经历过生死磨难，实战经验丰富，对古神教恨之入骨，转化成功后，忠诚度和战斗意志可能极高，且能较快形成战斗力。

他们的问题在于心性和过往，而这正是我们这套条例要着力解决和规范的。

若我们能成功走通这条路，那么，困扰我军的‘将多兵少’、兵员素质参差不齐等问题，或许能找到一个更优的解决方案。”

一直沉默聆听的诸葛安，此刻抚须开口：

“总帅深谋远虑，欲化腐朽为神奇，此心可敬，此志可嘉。若真能成功，我军无疑将获得一批极具特色和战斗力的精锐，对古神教更是知己知彼。然则……”

他话锋一转，目光看向自己的道侣，负责教化事务的许墨心，眼中带着关切与凝重：

“属下尚有一忧，便是人心教化之难，远甚于资源筹措、制度设立。吾妻墨心所负责的‘教导营’，堪称此策最终成败之关键锁钥。

短短三月时间，要扭转一些人可能积年累月、甚至自修行之初便受古神教扭曲控制而形成的习性、观念、乃至本能反应，恐非易事。