电话那头，何大清的声音沉稳有力："雨梁，记住，要让人服你，先得了解他们，了解那片土地。明天就下乡去，看最穷的地方。"

第二天一早，何雨梁就提出要去全县最贫困的黑龙潭村调研。马德邦闻讯赶来劝阻："何县长，那地方路不好走，村里连个像样的住处都没有..."

"正因为穷，才更要去看看。"何雨梁已经换上了一身旧军装和胶鞋，"马书记要是有空，可以一起去。"

马德邦推说有个重要会议，指派了农业局副局长陪同。吉普车在崎岖的山路上颠簸了三个小时，最后一段路连车都开不进去，只能步行。

黑龙潭村坐落在半山腰，几十间低矮的土坯房散落在山坡上。听说县长来了，村民们畏畏缩缩地聚在村口，大多衣衫褴褛，面色蜡黄。

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"老乡，带我去看看你们住的地方。"何雨梁对一个瘦骨嶙峋的老汉说。

老汉的土屋里，昏暗潮湿，墙角堆着几个发霉的土豆，灶台上一锅野菜粥冒着热气。何雨梁揭开米缸，里面只剩下薄薄一层粗粮。

"就吃这些？"他喉咙发紧。

"能吃饱就不错了。"老汉苦笑，"去年旱灾，粮食减产大半，今年春荒更难熬。"

村支书家稍好一些，但也家徒四壁。何雨梁注意到墙上贴着一张奖状，是给"赵晓梅同学"的，县中学三好学生。

"这是我闺女，在省城上大学哩。"村支书骄傲地说，随即又叹气，"为了供她，家里能卖的都卖了。"

当晚，何雨梁住在村支书的土炕上，听着屋外呼啸的山风，辗转难眠。凌晨时分，他披衣起身，在煤油灯下奋笔疾书，将所见所闻和初步想法记录下来。

一周后回到县里，何雨梁立即召集了县政府党组会议。会议室墙上挂起了他亲手绘制的发展规划图。

"各位，我提议实施'兴工富县'战略。"他指着图纸说，"镇安穷在没产业，但我们有资源——山里的矿产，地里的板栗核桃，还有勤劳的人民。"

马德邦眯着眼看图纸："何县长的想法很好，但钱从哪来？技术从哪来？"

"资金问题，我已经联系了深城何氏集团。"何雨梁平静地说，"何雨萌副总裁下周就带考察团来。"

会议室里一阵骚动。何氏集团是改革开放后第一批崛起的民营企业，据说资产过十亿。

"至于技术，"何雨梁继续道，"我通过冶金部联系了几位专家，愿意来指导我们开发金矿和铅锌矿。"

马德邦的脸色变了变："何县长，这样会不会...噢，没想到何县长这么有门路，那真是镇安县百姓的福气？..."

"只要能帮老百姓过上好日子，比什么都强？"何雨梁直视着马德邦，"马书记要是有更好的路子，我洗耳恭听。"

会议结束后，何雨梁留下了分管工业的副县长李为民和技术监督局局长周大山。三人闭门讨论到深夜，制定了县农机修造厂改革方案。

"李县长，明天开始你亲自蹲点农机厂，推行厂长承包责任制。"何雨梁说，"告诉工人们，干得好，年底分红；干不好，大家一起喝西北风。"